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加快融入長三角一體化 構建科技創新共同體
致公黨池州市總支
瀏覽次數:286   信息來源:市政協辦公室 發布時間:2020-10-22 10:12

長三角區域擁有豐富科教資源,有很強的科技創新能力,科創產業緊密融合,池州作為長三角區域新節點城市,科技創新能力明顯不足,應發揮構建科技創新共同體的后發優勢。

一是企業科技投入和產出不足。2019年我市全社會研發經費支出10.3億元,占GDP比重為1.2%,低于全省0.8個百分點,低于全國1個百分點;申請專利2971件,其中申請發明專利637件,分別只占全省1.78%和1%。

二是科技創新型人才缺乏。據統計,2018年每萬人就業人口中從事R&D活動人員中,我市僅為19.3人年,全省為33.6人年,而合肥為101.3人年。

三是科技創新創業平臺基礎相對薄弱。目前全市只有2家孵化器,3家眾創空間,分別占全省1.8%和1.5%,新增在孵企業34家,占全省2%。

四是科技成果轉化困難融資難。2019年企業吸納技術合同237項,交易額只有10.44億元,只占全省的1.5%和2.1%。只有1家企業獲得創投基金支持1400多萬元,13家企業知識產權質押貸款共10480萬元。

為此建議:

一是創新要素集聚探索。聚集全市各類創新要素,著力打造平天湖科創集聚區,制定“招院引所”一攬子支持政策,積極吸引知名大學大院大所設立分院分校、研發基地和成果轉化平臺,培育發展以研發服務為重點,知識產權服務、技術轉移服務、中介咨詢服務、創業孵化服務、檢驗檢測服務為配套的科創服務業,構建源頭創新-技術開發-咨詢服務-成果轉化全鏈條創新體系,打造長三角一體化科技創新先行示范區。

二是創新產業率先融入。圍繞池州4+3產業,緊盯長三角地區產業轉移,著力引進一批龍頭型、基地型、科技型重大項目及強鏈、補鏈、延鏈型配套高新技術項目,培育發展一批關聯度高、競爭力強的產業集群;加強與長三角區域大院大所合作,開展產業共性、關鍵技術研發,提升產業技術創新能力,打造長三角科技創新一體化產業集群。主動融入長三角創新鏈,探索與長三角合作設立“創新飛地”,建立研發在外、落地在池合作模式。

三是創新資源共享互通。立足長三角區域一體化國家戰略這一新的契機和機遇,從企業和用戶機構的需求出發,加速推進與長三角地區科技資源的開放共享,真正實現“資源共享、技術互通、平臺協同、數據共用”。對接長三角地區“雙一流”高校和知名技術服務機構,建立產學研合作機制,常態化舉辦產學研對接活動,積極參加高水平科技創新品牌活動,著力尋找捕捉先進適用技術成果來池轉移轉化,試行開展長三角城市間創新券通用通兌。

四是創新平臺協同聯動。按照全市整體部署,加快高新園區改革創新步伐,對標學習先進機制和理念,加強與長三角重點高校院所、大型科技創新企業合作,打造一批科技創新產業園,建設集培訓指導、項目對接、孵化融資等服務功能為一體的創業孵化器,提升服務能力。積極爭創國家級高新區,打造長三角一體化科技創新大平臺。積極爭取加入G60科創走廊城市圈,全面參與長三角區域科技合作與分工。

五是區域創新集成推進。著力優化創新發展環境,對科技創新重大項目、人才引進、創新平臺及創新載體建設、技術成果轉移轉化給予相應政策支持。實施“聚才引智”計劃,建立以科技創新質量、貢獻、績效為導向的人才評價體系,采取“雙聘制”“星期天工程師”等柔性人才引進方式,建立與發達地區接軌的薪酬制度,確保人才“引得進,留得住”。推動科技金融緊密結合,修訂完善科技金融容錯機制和風險補償機制,運用天使基金、創投基金等創新引導基金和產權質押貸款等政策,為科技型企業提供綜合性科技融資服務。

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